中華人民(mín)共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第572号
《國(guó)務(wù)院關于修改〈中華人民(mín)共和國(guó)知識産權海關保護條例〉的決定》已經2010年3月17日國(guó)務(wù)院第103次常務(wù)會議通過,現予公布,自2010年4月1日起施行。
總 理(lǐ) 溫家寶
二○一○年三月二十四日
中華人民(mín)共和國(guó)知識産權海關保護條例
(2003年12月2日中華人民(mín)共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第395号公布 根據2010年3月24日《國(guó)務(wù)院關于修改〈中華人民(mín)共和國(guó)知識産權海關保護條例〉的決定》修訂)
第一章 總 則
第一條 為(wèi)了實施知識産權海關保護,促進對外經濟貿易和科(kē)技(jì )文(wén)化交往,維護公共利益,根據《中華人民(mín)共和國(guó)海關法》,制定本條例。
第二條 本條例所稱知識産權海關保護,是指海關對與進出口貨物(wù)有關并受中華人民(mín)共和國(guó)法律、行政法規保護的商标專用(yòng)權、著作(zuò)權和與著作(zuò)權有關的權利、專利權(以下統稱知識産權)實施的保護。
第三條 國(guó)家禁止侵犯知識産權的貨物(wù)進出口。
海關依照有關法律和本條例的規定實施知識産權保護,行使《中華人民(mín)共和國(guó)海關法》規定的有關權力。
第四條 知識産權權利人請求海關實施知識産權保護的,應當向海關提出采取保護措施的申請。
第五條 進口貨物(wù)的收貨人或者其代理(lǐ)人、出口貨物(wù)的發貨人或者其代理(lǐ)人應當按照國(guó)家規定,向海關如實申報與進出口貨物(wù)有關的知識産權狀況,并提交有關證明文(wén)件。
第二章 知識産權的備案
第七條 知識産權權利人可(kě)以依照本條例的規定,将其知識産權向海關總署申請備案;申請備案的,應當提交申請書。申請書應當包括下列内容:
(一)知識産權權利人的名稱或者姓名、注冊地或者國(guó)籍等;
(二)知識産權的名稱、内容及其相關信息;
(三)知識産權許可(kě)行使狀況;
(四)知識産權權利人合法行使知識産權的貨物(wù)的名稱、産地、進出境地海關、進出口商、主要特征、價格等;
(五)已知的侵犯知識産權貨物(wù)的制造商、進出口商、進出境地海關、主要特征、價格等。
前款規定的申請書内容有證明文(wén)件的,知識産權權利人應當附送證明文(wén)件。
第八條 海關總署應當自收到全部申請文(wén)件之日起30個工作(zuò)日内作(zuò)出是否準予備案的決定,并書面通知申請人;不予備案的,應當說明理(lǐ)由。
有下列情形之一的,海關總署不予備案:
(一)申請文(wén)件不齊全或者無效的;
(二)申請人不是知識産權權利人的;
(三)知識産權不再受法律、行政法規保護的。
第九條 海關發現知識産權權利人申請知識産權備案未如實提供有關情況或者文(wén)件的,海關總署可(kě)以撤銷其備案。
第十條 知識産權海關保護備案自海關總署準予備案之日起生效,有效期為(wèi)10年。
知識産權有效的,知識産權權利人可(kě)以在知識産權海關保護備案有效期屆滿前6個月内,向海關總署申請續展備案。每次續展備案的有效期為(wèi)10年。
知識産權海關保護備案有效期屆滿而不申請續展或者知識産權不再受法律、行政法規保護的,知識産權海關保護備案随即失效。
第十一條 知識産權備案情況發生改變的,知識産權權利人應當自發生改變之日起30個工作(zuò)日内,向海關總署辦理(lǐ)備案變更或者注銷手續。
知識産權權利人未依照前款規定辦理(lǐ)變更或者注銷手續,給他(tā)人合法進出口或者海關依法履行監管職責造成嚴重影響的,海關總署可(kě)以根據有關利害關系人的申請撤銷有關備案,也可(kě)以主動撤銷有關備案。
第三章 扣留侵權嫌疑貨物(wù)的申請及其處理(lǐ)
第十二條 知識産權權利人發現侵權嫌疑貨物(wù)即将進出口的,可(kě)以向貨物(wù)進出境地海關提出扣留侵權嫌疑貨物(wù)的申請。
第十三條 知識産權權利人請求海關扣留侵權嫌疑貨物(wù)的,應當提交申請書及相關證明文(wén)件,并提供足以證明侵權事實明顯存在的證據。
申請書應當包括下列主要内容:
(一)知識産權權利人的名稱或者姓名、注冊地或者國(guó)籍等;
(二)知識産權的名稱、内容及其相關信息;
(三)侵權嫌疑貨物(wù)收貨人和發貨人的名稱;
(四)侵權嫌疑貨物(wù)名稱、規格等;
(五)侵權嫌疑貨物(wù)可(kě)能(néng)進出境的口岸、時間、運輸工具等。
侵權嫌疑貨物(wù)涉嫌侵犯備案知識産權的,申請書還應當包括海關備案号。
第十四條 知識産權權利人請求海關扣留侵權嫌疑貨物(wù)的,應當向海關提供不超過貨物(wù)等值的擔保,用(yòng)于賠償可(kě)能(néng)因申請不當給收貨人、發貨人造成的損失,以及支付貨物(wù)由海關扣留後的倉儲、保管和處置等費用(yòng);知識産權權利人直接向倉儲商支付倉儲、保管費用(yòng)的,從擔保中扣除。具體(tǐ)辦法由海關總署制定。
第十五條 知識産權權利人申請扣留侵權嫌疑貨物(wù),符合本條例第十三條的規定,并依照本條例第十四條的規定提供擔保的,海關應當扣留侵權嫌疑貨物(wù),書面通知知識産權權利人,并将海關扣留憑單送達收貨人或者發貨人。
知識産權權利人申請扣留侵權嫌疑貨物(wù),不符合本條例第十三條的規定,或者未依照本條例第十四條的規定提供擔保的,海關應當駁回申請,并書面通知知識産權權利人。
第十六條 海關發現進出口貨物(wù)有侵犯備案知識産權嫌疑的,應當立即書面通知知識産權權利人。知識産權權利人自通知送達之日起3個工作(zuò)日内依照本條例第十三條的規定提出申請,并依照本條例第十四條的規定提供擔保的,海關應當扣留侵權嫌疑貨物(wù),書面通知知識産權權利人,并将海關扣留憑單送達收貨人或者發貨人。知識産權權利人逾期未提出申請或者未提供擔保的,海關不得扣留貨物(wù)。
第十七條 經海關同意,知識産權權利人和收貨人或者發貨人可(kě)以查看有關貨物(wù)。
第十八條 收貨人或者發貨人認為(wèi)其貨物(wù)未侵犯知識産權權利人的知識産權的,應當向海關提出書面說明并附送相關證據。
第十九條 涉嫌侵犯專利權貨物(wù)的收貨人或者發貨人認為(wèi)其進出口貨物(wù)未侵犯專利權的,可(kě)以在向海關提供貨物(wù)等值的擔保金後,請求海關放行其貨物(wù)。知識産權權利人未能(néng)在合理(lǐ)期限内向人民(mín)法院起訴的,海關應當退還擔保金。
第二十條 海關發現進出口貨物(wù)有侵犯備案知識産權嫌疑并通知知識産權權利人後,知識産權權利人請求海關扣留侵權嫌疑貨物(wù)的,海關應當自扣留之日起30個工作(zuò)日内對被扣留的侵權嫌疑貨物(wù)是否侵犯知識産權進行調查、認定;不能(néng)認定的,應當立即書面通知知識産權權利人。
第二十一條 海關對被扣留的侵權嫌疑貨物(wù)進行調查,請求知識産權主管部門提供協助的,有關知識産權主管部門應當予以協助。
知識産權主管部門處理(lǐ)涉及進出口貨物(wù)的侵權案件請求海關提供協助的,海關應當予以協助。
第二十二條 海關對被扣留的侵權嫌疑貨物(wù)及有關情況進行調查時,知識産權權利人和收貨人或者發貨人應當予以配合。
第二十三條 知識産權權利人在向海關提出采取保護措施的申請後,可(kě)以依照《中華人民(mín)共和國(guó)商标法》、《中華人民(mín)共和國(guó)著作(zuò)權法》、《中華人民(mín)共和國(guó)專利法》或者其他(tā)有關法律的規定,就被扣留的侵權嫌疑貨物(wù)向人民(mín)法院申請采取責令停止侵權行為(wèi)或者财産保全的措施。
海關收到人民(mín)法院有關責令停止侵權行為(wèi)或者财産保全的協助執行通知的,應當予以協助。
第二十四條 有下列情形之一的,海關應當放行被扣留的侵權嫌疑貨物(wù):
(一)海關依照本條例第十五條的規定扣留侵權嫌疑貨物(wù),自扣留之日起20個工作(zuò)日内未收到人民(mín)法院協助執行通知的;
(二)海關依照本條例第十六條的規定扣留侵權嫌疑貨物(wù),自扣留之日起50個工作(zuò)日内未收到人民(mín)法院協助執行通知,并且經調查不能(néng)認定被扣留的侵權嫌疑貨物(wù)侵犯知識産權的;
(三)涉嫌侵犯專利權貨物(wù)的收貨人或者發貨人在向海關提供與貨物(wù)等值的擔保金後,請求海關放行其貨物(wù)的;
(四)海關認為(wèi)收貨人或者發貨人有充分(fēn)的證據證明其貨物(wù)未侵犯知識産權權利人的知識産權的;
(五)在海關認定被扣留的侵權嫌疑貨物(wù)為(wèi)侵權貨物(wù)之前,知識産權權利人撤回扣留侵權嫌疑貨物(wù)的申請的。
第二十五條 海關依照本條例的規定扣留侵權嫌疑貨物(wù),知識産權權利人應當支付有關倉儲、保管和處置等費用(yòng)。知識産權權利人未支付有關費用(yòng)的,海關可(kě)以從其向海關提供的擔保金中予以扣除,或者要求擔保人履行有關擔保責任。
侵權嫌疑貨物(wù)被認定為(wèi)侵犯知識産權的,知識産權權利人可(kě)以将其支付的有關倉儲、保管和處置等費用(yòng)計入其為(wèi)制止侵權行為(wèi)所支付的合理(lǐ)開支。
第二十六條 海關實施知識産權保護發現涉嫌犯罪案件的,應當将案件依法移送公安(ān)機關處理(lǐ)。
第四章 法律責任
第二十七條 被扣留的侵權嫌疑貨物(wù),經海關調查後認定侵犯知識産權的,由海關予以沒收。
海關沒收侵犯知識産權貨物(wù)後,應當将侵犯知識産權貨物(wù)的有關情況書面通知知識産權權利人。
被沒收的侵犯知識産權貨物(wù)可(kě)以用(yòng)于社會公益事業的,海關應當轉交給有關公益機構用(yòng)于社會公益事業;知識産權權利人有收購(gòu)意願的,海關可(kě)以有償轉讓給知識産權權利人。被沒收的侵犯知識産權貨物(wù)無法用(yòng)于社會公益事業且知識産權權利人無收購(gòu)意願的,海關可(kě)以在消除侵權特征後依法拍賣,但對進口假冒商标貨物(wù),除特殊情況外,不能(néng)僅清除貨物(wù)上的商标标識即允許其進入商業渠道;侵權特征無法消除的,海關應當予以銷毀。
第二十八條 海關接受知識産權保護備案和采取知識産權保護措施的申請後,因知識産權權利人未提供确切情況而未能(néng)發現侵權貨物(wù)、未能(néng)及時采取保護措施或者采取保護措施不力的,由知識産權權利人自行承擔責任。
知識産權權利人請求海關扣留侵權嫌疑貨物(wù)後,海關不能(néng)認定被扣留的侵權嫌疑貨物(wù)侵犯知識産權權利人的知識産權,或者人民(mín)法院判定不侵犯知識産權權利人的知識産權的,知識産權權利人應當依法承擔賠償責任。
第二十九條 進口或者出口侵犯知識産權貨物(wù),構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條 海關工作(zuò)人員在實施知識産權保護時,玩忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分(fēn)。
第五章 附 則
第三十一條 個人攜帶或者郵寄進出境的物(wù)品,超出自用(yòng)、合理(lǐ)數量,并侵犯本條例第二條規定的知識産權的,按照侵權貨物(wù)處理(lǐ)。
第三十二條 知識産權權利人将其知識産權向海關總署備案的,應當按照國(guó)家有關規定繳納備案費。
第三十三條 本條例自2004年3月1日起施行。1995年7月5日國(guó)務(wù)院發布的《中華人民(mín)共和國(guó)知識産權海關保護條例》同時廢止。
第六條 海關實施知識産權保護時,應當保守有關當事人的商業秘密。