2023關于開展河南省第三批産業研究院申報工作(zuò)的通知
豫工信聯創新(xīn)〔2023〕32号
各省轄市、濟源示範區(qū)、航空港區(qū)工業和信息化主管部門、财政局,有關單位:
為(wèi)貫徹落實黨的二十大精(jīng)神,深入實施創新(xīn)驅動戰略,落實《河南省人民(mín)政府關于印發大力提振市場信心促進經濟穩定向好政策措施的通知》(豫政〔2022〕41号)有關工作(zuò)部署,積極推動重點産業鏈共性關鍵技(jì )術研發和創新(xīn)成果産業化,構建符合我省産業實際和未來發展趨勢的技(jì )術創新(xīn)及成果轉化生态體(tǐ)系,按照《河南省推進省産業研究院建設實施方案》《河南省産業研究院管理(lǐ)辦法(試行)》(豫政辦〔2022〕29号,以下簡稱《實施方案》《管理(lǐ)辦法》)有關要求,現就開展第三批省産業研究院(以下簡稱産業研究院)申報準備工作(zuò)有關事宜通知如下:
一、申報牽頭單位條件要求
根據《管理(lǐ)辦法》，拟牽頭申報并組織建設省産業研究院的企業應具備以下條件：
（一）注冊地在我市，原則上為(wèi)相關行業、領域的龍頭（骨幹）企業；工業和信息化部認定的産業鏈領航企業、制造業單項冠軍企業、國(guó)家重點專精(jīng)特新(xīn)“小(xiǎo)巨人”企業；省外龍頭企業在我省設立的子公司或控股公司。
（二）應為(wèi)高新(xīn)技(jì )術企業，建有省（部）級以上創新(xīn)平台，在産學(xué)研合作(zuò)方面有較突出成績，近5年内有承擔并較好完成國(guó)家或省級重點研發項目的經驗，或牽頭完成的項目獲國(guó)家或省（部）級技(jì )術發明獎、科(kē)學(xué)技(jì )術進步獎等。
（三）近3年内應持續保持較高水平研發投入，擁有拟建産業研究院方向領域的有效發明專利授權、軟件著作(zuò)權或其他(tā)知識産權，具有開展研發、中試所必需的基礎設施、儀器裝(zhuāng)備和人員隊伍。
（四）企業及其法定代表人、實際控制人申報時應為(wèi)非失信單位或人員。
各工業和信息化主管部門、财政局要認真對申報牽頭單位的資格進行核查，确保其符合規定條件要求。
二、申報要求
（一）申報工作(zuò)組織要求
1.拟牽頭建設省産業研究院的單位原則上應在正式啓動申報工作(zuò)前與所在縣區(qū)工業和信息化主管部門、财政部門進行溝通，對拟建産業研究院的必要性進行論。
2.所申報産業研究院的方向領域應與我省制造業“十四五”發展的總體(tǐ)規劃和專項規劃相契合，原則上應與《河南省先進制造業集群培育行動方案(2021—2025年)》（豫政辦〔2021〕58号）所确定的30個重點産業鏈、《河南省重點培育特色優勢産業鏈及主要布局地區(qū)名單》（豫工信規〔2022〕82号）所确定的80個重點培育的特色優勢産業鏈相對應，鼓勵工業互聯網、信息安(ān)全、先進計算、半導體(tǐ)等戰略新(xīn)興産業領域建設産業研究院；同時堅持錯位發展，一個細分(fēn)領域原則上先布局一家産業研究院，拟建産業研究院的領域和建設方向應與首批及第二批省産業研究院有明顯區(qū)分(fēn)。
3.牽頭單位應根據拟建産業研究院所在領域、建設方向和攻關的産業關鍵共性技(jì )術等，充分(fēn)吸納具有相關優勢學(xué)科(kē)、高水平團隊、高質(zhì)量成果的高校、科(kē)研院所以及省内産業鏈上下遊企業加入。以成員單位形式加入産業研究院的高校、科(kē)研院所原則上與牽頭單位應已建立橫向合作(zuò)關系并已取得可(kě)核查、并具有推廣價值的成果。以成員單位形式加入産業研究院的其他(tā)企業應與牽頭單位簽署具有法律效力的有關文(wén)件，并能(néng)夠為(wèi)本産業研究院建設做出實質(zhì)性貢獻。
4.拟建産業研究院的牽頭單位、成員單位均須在近三年無環境、安(ān)全、知識産權和稅務(wù)等違法行為(wèi)，且申報推薦時相關單位法人、法定代表人及實際控制人、單位主要領導應不是失信被執行人。
（二）申報材料編制要求
1.凡申請組建産業研究院的單位，應由牽頭單位組織拟建産業研究院成員單位共同按要求編制《河南省産業研究院建設方案》，有關内容要求見附件1。
在方案編制過程中各參與單位應同時整理(lǐ)相關證明材料的複印件及掃描件。
2.牽頭單位要組織專家對産業研究院建設方案進行研讨論證：
（1）研讨論證采取專家論證會的方式進行，出席論證會的專家組成員不少于5人（原則上不能(néng)有本産業研究院建設牽頭單位及主要成員單位人員），其中應有2名及以上本方向領域的“兩院院士”或國(guó)内知名專家。
（2）論證會日期确定後須以書面形式告知所屬縣區(qū)工業和信息化主管部門、财政部門，并抄送市工業和信息化局、市财政局；所屬縣區(qū)工業和信息化主管部門應派員全程旁聽論證會；省工業和信息化廳、市工業和信息化局将視情況安(ān)排相關人員旁聽，并邀請省财政廳、市财政局等相關部門人員列席。
（3）論證專家應組成論證專家組，論證會時間不少于2.5個小(xiǎo)時（不含專家組内部讨論時間），主要論證相關省産業研究院組建需求的緊迫性、建設條件的完備性、建設目标的先進性、建設步驟的合理(lǐ)性、建設團隊構成的代表性、建設所需人财物(wù)投入籌措的可(kě)行性等；形成的專家組意見應以書面形式記錄，内容須完備，對所讨論的建設方案有明确的結論和具體(tǐ)的修改、完善建議，并由專家組成員共同簽字。專家論證會的具體(tǐ)形式由舉辦單位自行确定，必要時可(kě)以采取線(xiàn)上會議或線(xiàn)上線(xiàn)下結合的方式舉行。采取線(xiàn)上會議或線(xiàn)上線(xiàn)下結合形式的，可(kě)采取傳簽或專家各自單獨簽署後彙總的形式形成專家組評審結論（紙質(zhì)版）。
3.根據專家評審意見，由申報工作(zuò)牽頭單位對建設方案進行修訂，形成建設方案正式稿。
（三）材料報送要求
1.申報工作(zuò)牽頭單位根據本通知附件2的要求編制申報材料并形成正式報送文(wén)本。
2.申報材料正式文(wén)本由申報工作(zuò)牽頭單位首先報送至本單位注冊地所在的縣區(qū)工業和信息化主管部門，之後由屬地工業和信息化主管部門進行彙總并與同級财政部門聯合審核後擇優确定推薦對象，并共同行文(wén)向市工業和信息化局、财政局推薦。上述推薦文(wén)件須在正文(wén)中說明縣區(qū)相關單位派員旁聽相關論證會的情況（包括參加旁聽人員的姓名、職務(wù)及時間等），同時附《河南省産業研究院申報推薦彙總表》（見附件3）。
3.各單位報送的申報材料紙質(zhì)版須按照要求分(fēn)為(wèi)上、下冊，提交至市工業和信息化局的材料一式各8份，并在相應位置加蓋單位公章，同時提交含申報書和産業研究院建設方案、縣區(qū)工業和信息化部門、财政局出具的推薦文(wén)件PDF版掃描件在内的刻錄光盤（須以油性筆(bǐ)在光盤上注明申報單位名稱）一式6份（亦可(kě)以電(diàn)子郵件方式發送到lhgxkjk@126.com，或提供網盤文(wén)件訪問鏈接、密碼）。
4.按照《管理(lǐ)辦法》要求，各縣區(qū)所出具的推薦文(wén)件、産業研究院申報材料等不要求統一申報時間，經過各縣區(qū)工業和信息化局、财政局審核後，認為(wèi)條件成熟的可(kě)随時推薦。第三批申報時間截止到2023年5月9日，逾期提交的不再作(zuò)為(wèi)本批次申報材料組織後續評審工作(zuò)。
三、注意事項
（一）凡有意牽頭組建産業研究院的單位要認真學(xué)習研究《實施方案》《管理(lǐ)辦法》和相關文(wén)件精(jīng)神，正确認識産業研究院的功能(néng)定位、組織形式、基本條件和建設要求等，客觀評估本單位的行業地位、研發能(néng)力、創新(xīn)水平和整體(tǐ)實力。在此基礎上，組建由單位領導班子成員牽頭，包括技(jì )術、法務(wù)、财務(wù)等方面人員參與的工作(zuò)團隊，通過與行業管理(lǐ)部門、相關行業組織和本行業的資深專家充分(fēn)溝通，研究确定拟建産業研究院的方向領域、主攻方向、發展路徑及工作(zuò)思路等，編制産業研究院建設方案和申報材料，保證提交的申報材料符合相關文(wén)件的要求。各縣區(qū)工業和信息化主管部門、财政部門要加強溝通協作(zuò)，共同做好本地申報工作(zuò)組織，指導申報單位認真做好編寫申報材料，填寫有關信息表，組織有關證明資料等工作(zuò)。
（二）各縣區(qū)工業和信息化、财政部門要圍繞打造一流産業發展創新(xīn)生态來統籌省産業研究院建設工作(zuò)，高标準、嚴要求遴選推薦項目，确保培育建設的産業研究院能(néng)夠引領帶動本地重點産業技(jì )術創新(xīn)能(néng)力提升和高質(zhì)量發展。要加強對申報材料的審核，确保材料真實完整。要本着認真負責的精(jīng)神，對産業研究院建設方案的可(kě)行性進行把關；凡不具備申報條件的不予推薦，甯缺毋濫，保證質(zhì)量。
附件：1.河南省産業研究院建設方案編寫指南
2.河南省産業研究院建設申報書
3.河南省産業研究院申報推薦彙總表
2023年2月20日
咨詢電(diàn)話：138 0371 5544 微信： 
任彬（專利代理(lǐ)師、專利訴訟代理(lǐ)人、知識産權貫标内審員、省知識産權高層次人才、多(duō)個科(kē)研平台和産業聯盟專家顧問）
