科(kē)技(jì )部關于發布國(guó)家重點研發計劃“智能(néng)機器人”等重點專項2019年度項目申報指南的通知

科(kē)技(jì )部關于發布國(guó)家重點研發計劃“智能(néng)機器人”等重點專項2019年度項目申報指南的通知

國(guó)科(kē)發資〔2019〕205号

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科(kē)技(jì )廳（委、局），新(xīn)疆生産建設兵團科(kē)技(jì )局，國(guó)務(wù)院各有關部門科(kē)技(jì )主管司局，各有關單位：
根據國(guó)務(wù)院印發的《關于深化中央财政科(kē)技(jì )計劃（專項、基金等）管理(lǐ)改革的方案》（國(guó)發〔2014〕64号）的總體(tǐ)部署，按照國(guó)家重點研發計劃組織管理(lǐ)的相關要求，現将“智能(néng)機器人”等重點專項2019年度項目申報指南予以公布。請根據指南要求組織項目申報工作(zuò)。有關事項通知如下。
一、項目組織申報工作(zuò)流程
　　1. 申報單位根據指南支持方向的研究内容以項目形式組織申報，項目可(kě)下設課題。項目應整體(tǐ)申報，須覆蓋相應指南方向的全部考核指标。項目申報單位推薦1名科(kē)研人員作(zuò)為(wèi)項目負責人，每個課題設1名負責人，項目負責人可(kě)擔任其中1個課題的負責人。
2. 項目的組織實施應整合集成全國(guó)相關領域的優勢創新(xīn)團隊，聚焦研發問題，強化基礎研究、共性關鍵技(jì )術研發和典型應用(yòng)示範各項任務(wù)間的統籌銜接，集中力量，聯合攻關。
3. 國(guó)家重點研發計劃項目申報評審采取填寫預申報書、正式申報書兩步進行，具體(tǐ)工作(zuò)流程如下。
——項目申報單位根據指南相關申報要求，通過國(guó)家科(kē)技(jì )管理(lǐ)信息系統填寫并提交3000字左右的項目預申報書，詳細說明申報項目的目标和指标，簡要說明創新(xīn)思路、技(jì )術路線(xiàn)和研究基礎。從指南發布日到預申報書受理(lǐ)截止日不少于50天。
——項目牽頭申報單位應與所有參與單位簽署聯合申報協議，并明确協議簽署時間；項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負責人及課題負責人須簽署誠信承諾書，項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關于進一步加強科(kē)研誠信建設的若幹意見》要求，加強對申報材料審核把關，杜絕誇大不實，甚至弄虛作(zuò)假。
——各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關，按時将推薦項目通過國(guó)家科(kē)技(jì )管理(lǐ)信息系統統一報送。
——專業機構受理(lǐ)項目預申報。為(wèi)确保合理(lǐ)的競争度，對于非定向申報的單個指南方向，若申報團隊數量不多(duō)于拟支持的項目數量，該指南方向不啓動後續項目評審立項程序，擇期重新(xīn)研究發布指南。
——專業機構組織形式審查，并根據申報情況開展首輪評審工作(zuò)。首輪評審不需要項目負責人進行答(dá)辯。根據專家的評審結果，遴選出3~4倍于拟立項數量的申報項目，進入答(dá)辯評審。對于未進入答(dá)辯評審的申報項目，及時将評審結果反饋項目申報單位和負責人。
——申報單位在接到專業機構關于進入答(dá)辯評審的通知後，通過國(guó)家科(kē)技(jì )管理(lǐ)信息系統填寫并提交項目正式申報書。正式申報書受理(lǐ)時間為(wèi)30天。
——專業機構對進入答(dá)辯評審的項目申報書進行形式審查，并組織答(dá)辯評審。申報項目的負責人通過網絡視頻進行報告答(dá)辯。根據專家評議情況擇優立項。對于支持1~2項的指南方向，原則上隻支持1項，如答(dá)辯評審結果前兩位的申報項目評價相近，且技(jì )術路線(xiàn)明顯不同，可(kě)同時立項支持，并建立動态調整機制，結合過程管理(lǐ)開展中期評估，根據評估結果确定後續支持方式。
二、組織申報的推薦單位
　　1. 國(guó)務(wù)院有關部門科(kē)技(jì )主管司局；
2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新(xīn)疆生産建設兵團科(kē)技(jì )主管部門；
3. 原工業部門轉制成立的行業協會；
4. 納入科(kē)技(jì )部試點範圍并且評估結果為(wèi)A類的産業技(jì )術創新(xīn)戰略聯盟，以及納入科(kē)技(jì )部、财政部開展的科(kē)技(jì )服務(wù)業創新(xīn)發展行業試點聯盟。
各推薦單位應在本單位職能(néng)和業務(wù)範圍内推薦，并對所推薦項目的真實性等負責。國(guó)務(wù)院有關部門推薦與其有業務(wù)指導關系的單位，行業協會和産業技(jì )術創新(xīn)戰略聯盟、科(kē)技(jì )服務(wù)業創新(xīn)發展行業試點聯盟推薦其會員單位，省級科(kē)技(jì )主管部門推薦其行政區(qū)劃内的單位。推薦單位名單在國(guó)家科(kē)技(jì )管理(lǐ)信息系統公共服務(wù)平台上公開發布。
三、申報資格要求
　　1. 項目牽頭申報單位和參與單位應為(wèi)中國(guó)大陸境内注冊的科(kē)研院所、高等學(xué)校和企業等，具有獨立法人資格，注冊時間為(wèi)2018年5月31日前，有較強的科(kē)技(jì )研發能(néng)力和條件，運行管理(lǐ)規範。國(guó)家機關不得牽頭或參與申報。
項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執行期内的科(kē)研嚴重失信行為(wèi)記錄和相關社會領域信用(yòng)“黑名單”記錄。
申報單位同一個項目隻能(néng)通過單個推薦單位申報，不得多(duō)頭申報和重複申報。
2. 項目（課題）負責人須具有高級職稱或博士學(xué)位，1959年1月1日以後出生，每年用(yòng)于項目的工作(zuò)時間不得少于6個月。
3. 項目（課題）負責人原則上應為(wèi)該項目（課題）主體(tǐ)研究思路的提出者和實際主持研究的科(kē)技(jì )人員。中央和地方各級國(guó)家機關的公務(wù)人員（包括行使科(kē)技(jì )計劃管理(lǐ)職能(néng)的其他(tā)人員）不得申報項目（課題）。
4. 項目（課題）負責人限申報1個項目（課題）；國(guó)家重點基礎研究發展計劃（973計劃，含重大科(kē)學(xué)研究計劃）、國(guó)家高技(jì )術研究發展計劃（863計劃）、國(guó)家科(kē)技(jì )支撐計劃、國(guó)家國(guó)際科(kē)技(jì )合作(zuò)專項、國(guó)家重大科(kē)學(xué)儀器設備開發專項、公益性行業科(kē)研專項（以下簡稱改革前計劃）以及國(guó)家科(kē)技(jì )重大專項、國(guó)家重點研發計劃重點專項在研項目（含任務(wù)或課題）負責人不得牽頭申報項目（課題）。國(guó)家重點研發計劃重點專項的在研項目負責人（不含任務(wù)或課題負責人）也不得參與申報項目（課題）。
項目（課題）負責人、項目骨幹的申報項目（課題）和改革前計劃、國(guó)家科(kē)技(jì )重大專項、國(guó)家重點研發計劃在研項目（課題）總數不得超過2個；改革前計劃、國(guó)家科(kē)技(jì )重大專項、國(guó)家重點研發計劃的在研項目（含任務(wù)或課題）負責人不得因申報國(guó)家重點研發計劃重點專項項目（課題）而退出目前承擔的項目（含任務(wù)或課題）。國(guó)家重點研發計劃的在研項目（含任務(wù)或課題）負責人和項目骨幹退出項目研發團隊後，在原項目執行期内原則上不得牽頭或參與申報新(xīn)的國(guó)家重點研發計劃項目。
計劃任務(wù)書執行期（包括延期後的執行期）到2019年12月31日之前的在研項目（含任務(wù)或課題）不在限項範圍内。
5. 特邀咨評委委員不能(néng)申報項目（課題）；參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，不能(néng)申報該重點專項項目（課題）。
6. 受聘于内地單位的外籍科(kē)學(xué)家及港、澳、台地區(qū)科(kē)學(xué)家可(kě)作(zuò)為(wèi)重點專項的項目（課題）負責人，全職受聘人員須由内地聘用(yòng)單位提供全職聘用(yòng)的有效材料，非全職受聘人員須由内地聘用(yòng)單位和境外單位同時提供聘用(yòng)的有效材料，并随紙質(zhì)項目預申報書一并報送。
7. 申報項目受理(lǐ)後，原則上不能(néng)更改申報單位和負責人。
8. 項目的具體(tǐ)申報要求，詳見各重點專項的申報指南。
各申報單位在正式提交項目申報書前可(kě)利用(yòng)國(guó)家科(kē)技(jì )管理(lǐ)信息系統公共服務(wù)平台查詢相關科(kē)研人員承擔改革前計劃和國(guó)家科(kē)技(jì )重大專項、國(guó)家重點研發計劃重點專項在研項目（含任務(wù)或課題）情況，避免重複申報。
四、具體(tǐ)申報方式
　　1. 網上填報。請各申報單位按要求通過國(guó)家科(kē)技(jì )管理(lǐ)信息系統公共服務(wù)平台進行網上填報。項目管理(lǐ)專業機構将以網上填報的申報書作(zuò)為(wèi)後續形式審查、項目評審的依據。預申報書格式在國(guó)家科(kē)技(jì )管理(lǐ)信息系統公共服務(wù)平台相關專欄下載。
項目申報單位網上填報預申報書的受理(lǐ)時間為(wèi)：2019年7月10日8:00至8月9日16:00。進入答(dá)辯評審環節的申報項目，由申報單位按要求填報正式申報書，并通過國(guó)家科(kē)技(jì )管理(lǐ)信息系統提交，具體(tǐ)時間和有關要求另行通知。
國(guó)家科(kē)技(jì )管理(lǐ)信息系統公共服務(wù)平台：
http://service.most.gov.cn；
技(jì )術咨詢電(diàn)話：010-58882999（中繼線(xiàn)）；
技(jì )術咨詢郵箱：program@istic.ac.cn。
2. 組織推薦。請各推薦單位于2019年8月14日前（以寄出時間為(wèi)準），将加蓋推薦單位公章的推薦函（紙質(zhì)，一式2份）、推薦項目清單（紙質(zhì)，一式2份）寄送中國(guó)科(kē)學(xué)技(jì )術信息研究所。推薦項目清單須通過系統直接生成打印。
寄送地址：北京市海澱區(qū)複興路15号中信所170室，郵編：100038。
聯系電(diàn)話：010-58882171。
3. 材料報送和業務(wù)咨詢。請各申報單位于2019年8月14日前（以寄出時間為(wèi)準），将加蓋申報單位公章的預申報書（紙質(zhì)，一式2份），寄送至承擔項目所屬重點專項管理(lǐ)的專業機構。項目預申報書須通過系統直接生成打印。
各重點專項的咨詢電(diàn)話及寄送地址如下。
（1）“智能(néng)機器人”重點專項咨詢電(diàn)話：010-68104402、68104487；
（2）“現代服務(wù)業共性關鍵技(jì )術研發及應用(yòng)示範”重點專項咨詢電(diàn)話：010-88377340；
（3）“綜合交通運輸與智能(néng)交通”重點專項咨詢電(diàn)話：010-68104462；
（4）“網絡協同制造和智能(néng)工廠”重點專項咨詢電(diàn)話：010-68104423。
寄送地址：北京市海澱區(qū)三裏河路一号西苑飯店(diàn)九号樓科(kē)學(xué)技(jì )術部高技(jì )術研究發展中心（計劃與監督處），郵編：100044。
（5）“制造基礎技(jì )術與關鍵部件”重點專項咨詢電(diàn)話：010-68207732、68207731；
（6）“物(wù)聯網與智慧城市關鍵技(jì )術及示範”重點專項咨詢電(diàn)話：010-68208208、68207769。
寄送地址：北京市海澱區(qū)萬壽路27号院8号樓11層工業和信息化部産業發展促進中心，郵編：100846。