中共鄭州市中原區(qū)委辦公室文(wén)件

中原辦〔2018〕34号

區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室

關于印發《中原區(qū)促進企業科(kē)技(jì )創新(xīn)激勵

暫行辦法》的通知

中原新(xīn)區(qū)管委會，常西湖(hú)新(xīn)區(qū)管委會，中原特色商業區(qū)管委會，各街(jiē)道黨工委、辦事處，區(qū)委各部委，區(qū)直機關各單位，各人民(mín)團體(tǐ)：

《中原區(qū)促進企業科(kē)技(jì )創新(xīn)激勵暫行辦法》已經區(qū)委、區(qū)政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

中共中原區(qū)委辦公室

中原區(qū)人民(mín)政府辦公室

2018年9月10日

中原區(qū)促進企業科(kē)技(jì )創新(xīn)激勵暫行辦法

第一章總則

第一條為(wèi)積極推進中原區(qū)國(guó)家中心城市産城融合示範區(qū)建設，提高企業自主創新(xīn)能(néng)力，強化區(qū)域高新(xīn)技(jì )術産業發展，結合省、市關于加快推進科(kē)技(jì )創新(xīn)工作(zuò)相關意見，特制訂本暫行辦法。

第二條本辦法重點扶持符合我區(qū)産業發展方向的研發設計、節能(néng)環保、科(kē)技(jì )信息等相關領域企業，旨在提升我區(qū)科(kē)技(jì )創新(xīn)和産業發展的支撐能(néng)力，推動産業結構升級和優化。

第三條每年從區(qū)财政列支企業科(kē)技(jì )創新(xīn)專項扶持資金用(yòng)于促進轄區(qū)企業科(kē)技(jì )創新(xīn)。

第二章企業科(kē)技(jì )創新(xīn)扶持政策

第四條科(kē)技(jì )型企業培育。鼓勵轄區(qū)企業開展科(kē)技(jì )型（中小(xiǎo)）企業備案及認定工作(zuò)。當年被認定為(wèi)市級科(kē)技(jì )型企業的，給予1萬元獎勵；被認定為(wèi)省級科(kē)技(jì )型中小(xiǎo)企業的，給予3萬元獎勵。

第五條對符合主導産業發展方向，當年在我區(qū)新(xīn)引進并注冊的科(kē)技(jì )類企業，正常運營一年以上，通過省、市科(kē)技(jì )型（中小(xiǎo)）企業備案并承諾連續5年注冊地不變更的情況下，對注冊資金5000萬元以上（包含5000萬元），從業人員30人以上，上年度區(qū)級貢獻超過10萬元的，給予10萬元資金獎勵；對注冊資金1億元（包含1億元）以上，從業人員100人以上，上年度區(qū)級貢獻超過30萬元的，給予30萬元資金獎勵。獎勵資金按照五年1:2:3:2:2的比例進行後補助。

第六條創新(xīn)型（試點）企業培育。選擇有一定研發能(néng)力的企業，支持其開展新(xīn)産品、新(xīn)技(jì )術、新(xīn)工藝、新(xīn)業态創新(xīn)。對當年新(xīn)認定的國(guó)家級、省級、市級創新(xīn)型企業或創新(xīn)型試點企業，一次性給予100萬元、50萬元、20萬元獎勵；新(xīn)認定的科(kē)技(jì )創新(xīn)龍頭企業、瞪羚企業、科(kē)技(jì )小(xiǎo)巨人企業和科(kē)技(jì )雛鷹企業，一次性給予50萬元、30萬元、10萬元和5萬元獎勵。

第七條高新(xīn)技(jì )術企業培育。遴選科(kē)技(jì )型企業進入高新(xīn)技(jì )術企業後備庫，在技(jì )術創新(xīn)、創業服務(wù)等方面給予傾斜支持，推動其快速發展成為(wèi)高新(xīn)技(jì )術企業。對當年首次被認定為(wèi)高新(xīn)技(jì )術企業的，一次性給予30萬元補助；有效期滿并重新(xīn)認定為(wèi)高新(xīn)技(jì )術企業的，一次性給予20萬元補助；新(xīn)引進的高新(xīn)技(jì )術企業，在有效期内一次性給予10萬元補助。獲得資金補助的高新(xīn)技(jì )術企業在有效期内不得外遷。

第八條專利補助。在我區(qū)注冊并在市級以上備案的科(kē)技(jì )型企業，依據《鄭州市中原區(qū)專利資金管理(lǐ)暫行辦法》（中原科(kē)〔2014〕21号）文(wén)件要求，獲取專利補助資金。

第九條科(kē)技(jì )成果獎勵。凡在中原區(qū)注冊并在市級以上科(kē)技(jì )部門備案的科(kē)技(jì )型企業，對當年其科(kē)技(jì )成果獲得國(guó)家科(kē)技(jì )進步特等獎、一等獎、二等獎的，分(fēn)别給予500萬元、100萬元、50萬元補助；獲得省科(kē)技(jì )進步一等獎、二等獎、三等獎的，分(fēn)别給予30萬元、20萬元、10萬元補助；獲得市科(kē)技(jì )進步特等獎、一等獎、二等獎的，分(fēn)别給予10萬元、6萬元、3萬元補助。

第十條科(kē)技(jì )成果轉化補助。重點扶持符合我區(qū)産業發展方向的科(kē)技(jì )型企業開展科(kē)技(jì )成果、知識産權轉化等科(kē)技(jì )創新(xīn)活動，對其成果轉化投入實行後補助。

第十一條科(kē)技(jì )型企業研發費用(yòng)後補助。鼓勵轄區(qū)内科(kē)技(jì )型企業加大研發投入，對當年申報上年度鄭州市研發費用(yòng)補助的“科(kē)技(jì )雛鷹企業”、“科(kē)技(jì )小(xiǎo)巨人企業”、“科(kē)技(jì )瞪羚企業”、“科(kē)技(jì )創新(xīn)龍頭企業”，按照市級研發費用(yòng)補助金額的50%給予一次性補助。

第十二條研發平台建設補助。鼓勵轄區(qū)企業研發平台建設，對當年新(xīn)認定的國(guó)家、省、市級工程技(jì )術研究中心（重點實驗室），分(fēn)别一次性給予200萬元、50萬元、10萬元補助；支持引進符合我區(qū)産業發展的企業研發平台，對整建制遷入我區(qū)的國(guó)家級工程技(jì )術研究中心（重點實驗室），最高一次性給予200萬元補助；對新(xīn)型研發機構，其研發平台通過國(guó)家、省級認定的，分(fēn)别給予200萬元、80萬元補助。由政府主導引進的大學(xué)、科(kē)研院所在中原區(qū)設立分(fēn)支機構，一事一議給予支持。對新(xīn)型研發機構課題獲得市級以上科(kē)技(jì )進步獎參照本辦法第九條規定予以獎勵。

第十三條積極探索建立适合我區(qū)發展的科(kē)技(jì )金融新(xīn)模式、新(xīn)路徑，積極争取國(guó)家科(kē)技(jì )成果轉化引導基金、鄭州市科(kē)技(jì )創業投資引導基金等在我區(qū)設立子基金；鼓勵社會資本設立創業（風險）投資基金和有限合夥制創業投資企業、合夥人投資企業。支持和引進投資機構到中原區(qū)集聚發展，對轄區(qū)内注冊的創投機構，并為(wèi)我區(qū)企業發展提供支持的，按照一事一議給予支持。

第十四條凡在中原區(qū)注冊并在市級以上科(kē)技(jì )部門備案的科(kē)技(jì )型企業，在企業發展過程中，通過重組、并購(gòu)，完善産業鏈條，對中原區(qū)主導産業産生支撐和帶動作(zuò)用(yòng)，并對區(qū)域經濟發展作(zuò)出重大貢獻的，采取一事一議的方式予以扶持和激勵。

第三章推動支撐我區(qū)産業發展的領軍企業做大做強

第十五條對符合我區(qū)産業發展方向，在我區(qū)注冊并進行稅務(wù)登記的行業領軍企業（主營收入10億元以上且區(qū)級貢獻2000萬元以上），自注冊之日起三年内，年綜合區(qū)級貢獻增幅比上年度新(xīn)增60%（含60%）以上的，給予最高不超過500萬元的資金獎勵；新(xīn)增30%—60%（含30%）的，給予最高不超過300萬元的資金獎勵；新(xīn)增10%—30%（含10%）的，給予最高不超過100萬元的資金獎勵。

第十六條對符合我區(qū)主導産業發展的行業領軍企業，鼓勵其重組（收購(gòu)/并購(gòu)）上下遊領域相關企業并在我區(qū)注冊，根據其重組（收購(gòu)/并購(gòu)）企業成長(cháng)性、自主知識産權、對主導産業互補度、主營業務(wù)收入、區(qū)級貢獻等情況進行綜合評定，最高給予領軍企業500萬元的資金補助。同時，所重組（收購(gòu)/并購(gòu)）企業屬于獨立法人并符合第十五條獎勵範圍的，可(kě)按規定享受成長(cháng)獎勵。

第十七條對在我區(qū)注冊并上市的行業領軍企業及其通過重組（收購(gòu)/并購(gòu)）引入我區(qū)并上市的企業，按照《鄭州市中原區(qū)人民(mín)政府關于扶持産業發展的若幹意見（試行）》（中原政文(wén)〔2016〕88号）有關政策進行補助。

第十八條對在我區(qū)注冊的行業領軍企業發揮自身資源優勢，組織或承辦具有影響力的國(guó)際、國(guó)内、省級論壇、講座、賽事等，按照一事一議方式，對企業給予相應補助。

第四章鼓勵節能(néng)環保産業（企業）集聚發展

第十九條對符合主導産業發展方向，當年在我區(qū)新(xīn)引進并注冊的節能(néng)環保類企業，正常運營一年以上，通過省、市科(kē)技(jì )型（中小(xiǎo)）企業備案并承諾連續5年注冊地不變更的情況下，對注冊資金5000萬元以上（包含5000萬元），從業人員30人以上，上年度區(qū)級貢獻超過10萬元的，給予10萬元資金獎勵；對注冊資金1億元（包含1億元）以上，從業人員100人以上，區(qū)級貢獻超過30萬元的，給予30萬元資金獎勵。獎勵資金按照五年1:2:3:2:2的比例進行後補助。

第二十條房租補貼。符合上述條件的在我區(qū)注冊的節能(néng)環保類企業，且未能(néng)達到總部企業認定标準的，對租用(yòng)辦公用(yòng)房（不包括附屬設施和配套用(yòng)房）的，每年按照人均最高15㎡（以實際租用(yòng)面積為(wèi)準，人數核定依據單位繳納社保職工而定），以租金實際發生額的30%連續三年給予租房補助，每年最高不超過100萬元。

第二十一條成立以社會資本為(wèi)主體(tǐ)的節能(néng)環保産業發展引導基金，引導扶持節能(néng)環保上下遊企業在我區(qū)集聚，完善産業鏈條，推動節能(néng)環保産業發展。

（1）創新(xīn)創業投資風險補助。支持通過節能(néng)環保産業發展引導基金投資我區(qū)節能(néng)環保産業科(kē)技(jì )創新(xīn)創業項目的投資機構，按照市級創新(xīn)創業投資風險補助金額的50%給予一次性補助。

（2）創新(xīn)創業項目補助。對節能(néng)環保産業發展引導基金支持的節能(néng)環保類企業，獲得社會創投機構投資的，按照市級創新(xīn)創業項目補助金額的50%給予一次性補助。

（3）科(kē)技(jì )貸款利息補助。對節能(néng)環保産業發展引導基金支持的節能(néng)環保類科(kē)技(jì )型企業，獲得銀行貸款的，按照市級科(kē)技(jì )貸款利息補助金額的50%給予一次性補助，同一貸款項目貼息期不超過1年。

（4）對通過節能(néng)環保産業發展引導基金扶持并成功上市的企業，除按本辦法第十七條補助外，對基金管理(lǐ)機構予以同等獎勵。

第二十二條對在我區(qū)注冊的節能(néng)環保類企業，支持、鼓勵其積極參與相關領域的政府購(gòu)買服務(wù)。

第二十三條對在我區(qū)注冊的節能(néng)環保類企業，由于企業發展需擴大企業規模的，在土地、空間、政策等方面，按照一事一議方式，對企業提供相應支持。

第五章鼓勵研發設計産業（企業）集聚發展

第二十四條對具有綜合甲級資質(zhì)、甲級資質(zhì)、具備行業發展潛力甲級以下資質(zhì)的研發設計單位當年在我區(qū)注冊或設立分(fēn)支機構并正常運營一年以上的，根據其上年度區(qū)級貢獻情況最高給予50萬元資金獎勵。

第二十五條房租補貼。在我區(qū)注冊或設立分(fēn)支機構的研發設計單位，對租用(yòng)辦公用(yòng)房（不包括附屬設施和配套用(yòng)房）的，每年按照人均最高15㎡（以實際租用(yòng)面積為(wèi)準，人數核定依據單位繳納社保情況而定），以租金實際發生額的30%連續三年給予租房補助，每年最高不超過100萬元。

第二十六條研發費用(yòng)配套補助。鼓勵研發設計單位加大研發投入。對在我區(qū)注冊或設立分(fēn)支機構的綜合甲級資質(zhì)、甲級資質(zhì)、甲級以下并具備行業發展潛力的研發設計單位，申報上年度鄭州市研發費用(yòng)後補助的，分(fēn)别按照市級研發費用(yòng)補助金額的50%予以配套補助。

第二十七條區(qū)級貢獻獎勵。對在我區(qū)注冊或設立分(fēn)支機構的綜合甲級資質(zhì)、甲級資質(zhì)、具備行業發展潛力甲級以下資質(zhì)的研發設計單位，自注冊之日起三年内，年度區(qū)級貢獻增幅達到20%及以上，按照其當年區(qū)級貢獻新(xīn)增部分(fēn)的30%給予一次性成長(cháng)獎勵。

第二十八條對在我區(qū)注冊或設立分(fēn)支機構的研發設計單位，由非獨立法人轉化為(wèi)獨立法人單位的，按照當年區(qū)級貢獻的30%給予一次性獎勵，最高不超過100萬元。

第二十九條對在我區(qū)注冊的研發設計單位，支持、鼓勵其積極參與相關領域的政府購(gòu)買服務(wù)。

第三十條對在我區(qū)注冊的研發設計單位，由于發展需擴大單位規模的，将在土地、空間、政策等方面，按照一事一議方式，對企業提供支持。

第六章附則

第三十一條符合本辦法的企業可(kě)以申請享受中原區(qū)其他(tā)激勵政策，但中原區(qū)其他(tā)激勵政策與本辦法規定的激勵政策屬于同類型的，不再重複享受，企業可(kě)自行選擇其中一項；在本辦法中規定的同一項目、同一事項，按照從高不重複的原則予以支持。

第三十二條本辦法規定的企業、相關單位或個人獲得的補助（補貼、獎勵）若需依法納稅的，按有關規定執行。

第三十三條本辦法由區(qū)科(kē)技(jì )局會同相關部門負責解釋。

第三十四條本辦法自發布之日起施行。在施行過程中，如與2015年7月發布的《中共中原區(qū)委中原區(qū)人民(mín)政府印發<關于引進培育創新(xīn)創業人才（團隊）實施辦法（暫行）>的通知》（中原發〔2015〕15号）和2016年8月發布的《鄭州市中原區(qū)人民(mín)政府關于扶持産業發展的若幹意見（試行）》（中原政文(wén)〔2016〕88号）内容有沖突的，以此辦法為(wèi)準。